Fatal Error: could not open XML input (http://news.yandex.ru/index.rss)

 

Навигация по сайту
Главная
Государство и общество
Новости политики
Местная власть
Экономика и финансы
Культура и искусство
Про спорт и не только
Медицина и здоровье
Мужчина и женщина
Наука и образование
Строительство
Недвижимость
Мобильная телефония
Отдых и развлечения
Мода и красота
Происшествия
Новости шоу-бизнеса
Политики и партии
Очевидное-невероятное
Наука и технологии
Интернет и компьютеры
Автомобильные новости
В мире животных
Юмор и приколы
Просто интересно
Политические скандалы
Наши политики, или...
Петр Порошенко
Юлия Тимошенко
Виктор Ющенко
Петр Симоненко
Александр Мороз
Анатолий Кинах
Тарас Чорновил
Нестор Шуфрич
Арсений Яценюк
Владимир Литвин
Николай  Азаров
Виктор Балога
Давид Жвания
Юрий Луценко
Екатерина Ющенко
Николай Катеринчук
Роман Зварич
Инна Богословская
Дмитрий Фирташ
Сергей Коломиец
Владимир Стельмах
Николай Томенко
Александр Третьяков
Александр Турчинов
Раиса Богатырева
Виталий Кличко
Анна Герман
Наталия Витренко
Леонид Кучма
 Владимир Путин
Петр Симоненко
Леонид Кравчук
Джорж Буш
Дмитрий Медведев
Нина Карпачева
Виктор Янукович
Новости партнеров
Экономисты оценили ущерб ЕС от санкций в 100 миллиардов евро

Экономика ЕС может лишиться 100 миллиардов евро и потерять около 2 миллионов рабочих мест из-за санкций, введенных Евросоюзом ...

США уже недостаточно сильны, чтобы защищать Европу

По мнению швейцарского военного эксперта, директора Института стратегических исследований в Веденсвиле Алберта Штаэля, США уже недостаточно сильны, чтобы защищать Европу.

Эксклюзив Гривневые качели: взлетаем выше ели?

После почти двух месяцев стабильности и ревальвации в Украине опять резко дешевеет гривна. Страна снова начала следить за кривой межбанка, табло обменников и заявками на спецсайтах, а новости по курсу потихоньку заняли свое место в топе. Национальный банк поспешил заявить о “временности” происходящего. Хотелось бы в это верить.

Альтернативы "минскому формату" переговоров нет

Президент РФ Владимир Путин считает, что у минского формата по урегулированию ситуации в Украине нет альтернативы. "Я считаю, что ему просто нет альтернативы, и как бы тяжело ни было, нужно идти по этому пути", - сказал он, отвечая на вопрос о том, "жив ли", по его мнению, минский формат по украинскому урегулированию.

Порошенко назвал долг Украины перед Россией «взяткой Януковичу»

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что не считает необходимым выплачивать выкупленные Россией евробонды стоимостью 3 млрд долларов, так как они, в его представлении, были «взяткой Януковичу». По мнению Порошенко, вся ситуация с получением российского кредита в конце 2013 года...

Объявления

Наши друзья

Новости со всего света. » Политики и партии » Кошельки и кошелечки
Кошельки и кошелечки Политики и партии
altУкраинцы, зарабатывающие более 200 млн грн в год, лишь в одном случае могут быть сослуживцами людей с доходом менее 20 тыс. грн в год — если те и другие занимают ключевые посты в украинском правительстве. Именно такой спектр заработков обнаружили эксперты общественной инициативы VoxUkraine и инвесткомпании Dragon Capital, изучив декларации 114 топ-чиновников — всей верхушки украинской власти. Исследование затронуло сливки власть имущих: от президента страны до министров и их замов, а также руководителей Генпрокуратуры, Нацбанка и НАК Нафтогаз Украины вместе с их заместителями.

Тройку самых обеспеченных отечественных госдеятелей с учетом их личных и семейных доходов составили президент Петр Порошенко, замглавы НБУ Яков Смолий и Борис Ложкин, глава Администрации президента (АП). А самыми бедными топ-чиновниками оказались заместитель министра юстиции Оксана Иванченко, правая рука руководителя Минэкологии Сергей Курыкин, а также Игорь Лиховой, замглавы Минкультуры. Причем пропасть между годовыми доходами самого богатого — Порошенко с его 821 млн грн — и самой небогатой Иванченко с 29,9 тыс. грн за год — огромна. И это лучший показатель разнородности новой украинской власти, в которой официальные миллионеры соседствуют с людьми, декларирующими жизнь на одну зарплату.

Кошельки и кошелечки


Такое расслоение топ-чиновников показывает главную особенность новой власти — наряду с профессионально бедными чиновниками-политиками теперь в ней оказалось довольно много представителей корпоративного сектора, которые не скрывают приличные доходы и дорогое имущество.

Действительно, у десяти самых обеспеченных госчиновников основным источником благосостояния являются дивиденды, ценные бумаги и проценты от вкладов, а у топ-10 их беднейших коллег основа заработка в восьми случаях из десяти — зарплата.

Бизнесмены и топ-менеджеры корпоративного сектора, ставшие исполнительной властью,— это не просто их личные амбиции, но и единственно возможное для Украины решение пополнить ряды чиновников честными кадрами. Ведь позволить себе без самоистощения работать на крайне низкие официальные зарплаты могут лишь две категории работников. Первая — достаточно обеспеченные люди, качество жизни которых не зависит от ежемесячной получки и запас прочности которых также ограничен. И вторая — те, кто живет на нетрудовые доходы, показывает в официальных декларациях мизерные финансовые поступления и конвертирует в деньги собственную должность.

Клиенты соцстраха

Декларации о доходах показывают, что часть украинских госчиновников уровня правительства обязаны в качестве представителей малообеспеченных слоев населения обратиться в одно министерство — соцполитики. И первым кандидатом на такую роль является сам руководитель этого ведомства Павел Розенко. Министр соцполитики вообще не имеет задекларированного жилья. Зато у него богатый чиновничий опыт — он с 1994 года пребывает на госслужбе.

В разговоре с НВ Розенко заявил, что 40 лет живет в квартире, которая принадлежит его родственникам. “Но так как родственники, на которых записана квартира, со мной не живут, то я не указал ее в декларации”,— объяснил министр.

В этом правительстве он не один такой бедный — еще 22 человека уровня руководства министерств не имеют ни домов, ни квартир.

Один клиент ведомства Розенко в правительстве уже имеется — это представитель “десятки беднейших” — заместитель главы Минэкологии Курыкин. За прошлый год он получил доход в 53,9 тыс. грн, источником которого стало пособие по безработице. Для украинских чиновников это уникальный случай.

Имея доход ниже средней зарплаты, которая в прошлом году составляла 3,4 тыс. грн, за пособием в 2014-м могла бы обратиться и Иванченко — № 1 по бедности среди украинских чиновников. Она жила на одну зарплату, что и объясняет ее низкие доходы.

Но у некоторых ее коллег низкие доходы объяснить сложнее. Например, Владимир Шульмейстер, первый замминистра инфраструктуры: в своей декларации за 2014?й он указал доход, который дает ему право называться представителем социально незащищенных слоев населения: целый год он жил примерно на 1,5 тыс. грн в месяц. При этом Шульмейстер в прошлом — директор финансовой группы компаний Фокстрот и специалист по прямым инвестициям.

Еще более скромные деньги в 2014?м задекларировал Антон Янчук, заместитель министра юстиции: человек, работавший в юркомпаниях, сумел заработать за прошлый год лишь 18 тыс. грн. Похоже, от голодной смерти его спасла семья, годовой доход которой составил 113 тыс. грн.

“Дьявол кроется в деталях, у украинских чиновников таких деталей сотни тысяч”,— говорит Светлана Русакова, специалист отдела международных продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital.

В правительстве имеется еще несколько примеров чиновников, в декларациях которых трудно свести дебет и здравый смысл.

Так, обладателем одного из самых шикарных гаражей в нынешнем правительстве оказался Игорь Диденко, замминистра энергетики и угольной промышленности. В его личной и семейной собственности находится шесть автомобилей, включая элитный Bentley Continental R и эксклюзивный Mercedes CL55 AMG. При этом за последние 15 лет судьба нещадно била Диденко — он попеременно находился то под арестом, то в чиновничьем кресле. В итоге в 2011-м получил три года с отсрочкой и в очередной раз попал в правительство лишь недавно.

Кошельки и кошелечки


Впрочем, если Диденко удивляет своим движимым имуществом, то Геннадий Зубко, вице-премьер и министр ЖКХ,— недвижимым. Этот чиновник умеет телепортировать подобные объекты — иначе как объяснить тот факт, что в 2013 году он показывал в декларации загородный дом на 100 кв. м, а в 2014 году здание из его официальных документов исчезло, не оставив после себя даже такого упоминания, как пункт о продаже.

Чудеса с недвижимостью на этом не заканчиваются — у родственников Андрея Гевко, заместителя министра образования и науки, находится в собственности уникальное строение: его жилая площадь составляет аж 5,5 кв. м.

Подобные казусы Виталий Шабунин, глава центра по противодействию коррупции, объясняет чиновничьим менталитетом. “Меняется власть, а не менталитет. Попытка спрятать, как страус голову, свои доходы говорит только о том, что они получены теневым путем”,— говорит он.

Впрочем, новая власть куда прозрачней своих предшественников, и шокирующих несоответствий деклараций и реальной жизни топ-чиновников у них не так много, как было у команды Виктора Януковича.

Время меняться

Первый раз украинских чиновников обязали заполнять декларацию про имущество, доходы, расходы и обязательства финансового характера в 1997 году. Прошло 18 лет, а Украина все так же остается самой коррумпированной страной в Европе. Согласно индексу восприятия коррупции, составленному международной организацией Transparency International, Украина в 2014 году заняла 142-е место из 175.

Нынешний состав исполнительной власти выглядит уже получше предшественников. По словам Русаковой, декларации руководства Генпрокуратуры, НБУ, а также 13 из 17 министерств опубликованы на официальных сайтах этих структур. А в ответ на запрос VoxUkraine соответствующие документы почти в полном объеме предоставили все ведомства, кроме Минкультуры.

Кошельки и кошелечки


Но даже подобная дисциплина вряд ли утешит отечественных борцов с коррупцией.

О реальном финансовом положении чиновника и его семьи узнать из декларации очень сложно, говорит Юрий Лец, финансовый менеджер юркомпании Алексеев, Боярчуков и партеры. В таком документе декларанты могут отображать не все активы и имеют право игнорировать операции по покупке чего?либо, если они не превышают 80 тыс. грн. Если разбить крупную покупку на соответствующие части, она “исчезнет”.

Поэтому декларации надо сверять с реальной жизнью чиновников. А именно — с их настоящими расходами. В Украине госменеджеры могут предъявлять идеальные декларации с мизерными официальными доходами, но при этом отдыхать на фешенебельных курортах в Дубае, совершать от своего или чужого имени дорогие покупки. В то же время в Польше жестко контролируют все: если чиновник купит автомобиль, стоимость которого превышает его годовой доход, у него гарантированно будут неприятности и против него начнут расследование. В США же контроль еще более всеобъемлющий: крупных операций с наличными там нет, а остальные отслеживаются онлайн и доступны ФБР уже на следующий день после их проведения — к примеру, покупки недвижимости.

В Украине же пока есть только строгий закон — статья Уголовного кодекса “незаконное обогащение”. Для чиновников высшей категории по ней “светит” до 10 лет лишения свободы, объясняет Артем Сытник, глава Национального антикоррупционного бюро (НАБ).

Но проверять нынешних госменеджеров некому — НАБ, как и аналогичная кабминовская структура, лишь создаются.

Не только лишь жесткий контроль может быть решением задачи “Как заставить чиновников не воровать?”. Стоит поднять их официальные доходы. Ведь человек, получающий несколько тысяч гривен и контролирующий миллионные бюджетные потоки,— это прямое приглашение к коррупции.

В Сингапуре, прославившемся своими радикальными реформами, эту проблему поняли. И поэтому зарплата министров там определяется как две третьих от средней зарплаты самых высокооплачиваемых топ-менеджеров страны. Ежегодно специально нанятая исследовательская компания проводит мониторинг заработков руководителей корпоративного сектора. Исходя из этих данных и корректируются официальные выплаты госчиновникам.

А в Украине топ-менеджеры правительства довольствуются копейками, сильно отставая по зарплатам даже от соседей — Польши и России. К примеру, министр инфраструктуры в Кабмине получает 6,1 тыс. грн в месяц, а его польский и российский коллеги в переводе на гривны — 106 тыс. и 112,5 тыс. соответственно.

Низкие зарплаты, а также нежелание Кабмина реструктуризировать госаппарат многие эксперты называют главным препятствием в борьбе с коррупцией. Уже около года аналитики безуспешно призывают власти резко сократить число чиновников и повысить зарплаты оставшимся.

Сейчас, по признанию самих госслужащих топ-уровня, эту проблему власти решают своеобразно: многие из “топов” получают неофициальные доплаты в конвертах. Источники этих денег неизвестны — эксперты предполагают, что они идут из бюджетов партий властной коалиции. Это ставит чиновников в прямую зависимость от своих политических или правительственных руководителей.

“Если есть зарплаты в конверте, то первая проблема — что за это требуют”,— задается вопросом Тимофей Милованов, участник VoxUkraine и профессор Университета Питсбурга.

Он советует сделать максимально прозрачным все, что касается материального положения чиновников. А сокращение штатов госструктур начать с обрезания полномочий отдельных министров и ведомств — чтобы увольнения “лишних” работников не привели к фатальному напряжению оставшихся сотрудников.

Пойти на подобный шаг и не столкнуться с обвинениями со стороны правоохранителей в саботаже важных госфункций руководители министерств смогут лишь под прямые гарантии президента и премьера,— “урезайте функции, убирайте ненужные процедуры”. В Грузии именно так и сделали — пошли в лобовую и выиграли. “Но, похоже, украинское правительство идти в лобовую боится, не хочет и не может”,— убежден эксперт.

Милованов призывает власти хотя бы создавать такие условия, при которых коррупционеры или люди, которые хотят жить на скрытые доходы, не могли этого делать. “Тогда они сами соберутся и уйдут. И система отчистится”,— убежден он.

По материалам НВ
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:

  • СМИ подсчитали заработки "верхушки" российской власти
  • Юрий Луценко жил за счет жены
  • Средний доход большинства украинцев не превышает двух тысяч гривен
  • Юлия Тимошенко живет на одну зарплату
  • Яценюк: Борьба с коррупцией должна начинаться с чиновников


  •  

    Реклама

    Советуем для чтения
       
    Новости партнеров
    Информация

     

     

    Главная страница | Регистрация | Добавить объявление | Обратная связь | Реклама на портале | RSS